مقررات آگهيهاي دولتي
اصل چهل و چهارم قانون اساسي
نظام اقتصادي جمهوري اسلامي ايران بر پايه سه بخش دولتي، تعاوني و خصوصي با برنامهريزي
منظم و صحيح استوار است.
بخش دولتي شامل كليه صنايع بزرگ، صنايع مادر، بازرگاني خارجي، معادن بزرگ، بانكداري،
بيمه، تأمين نيرو، سدها و شبكههاي بزرگ آبرساني، راديو و تلويزيون، پست و تلگراف
و تلفن، هواپيمايي ، كشتيراني، راه و راه آهن و مانند اينها است كه به صورت مالكيت
عمومي و در اختيار دولت است.
بخش تعاوني شامل شركتها و مؤسسات تعاوني توليد و توزيع است كه در شهر و روستا بر
طبق ضوابط اسلامي تشكيل ميشود.
بخش خصوصي شامل آن قسمت از كشاورزي، دامداري، صنعت، تجارت و خدمات ميشود كه مكمل
فعاليتهاي اقتصادي دولتي و تعاوني است.
مالكيت در اين سه بخش تا جايي كه با اصول ديگر اين فصل مطابق باشد و از محدوده
قوانين اسلام خارج نشود و موجب رشد و توسعه اقتصادي كشور گردد و مايه زيان جامعه
نشود مورد حمايت قانون جمهوري اسلامي است.
تفصيل ضوابط و قلمرو و شرايط هر سه بخش را قانون معين ميكند.
مصوبه مجلس شوراي اسلامي
تاريخ 2/3/1366
ماده 2 بند (5) از قانون اهداف و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
5- اجراي قوانين مربوط به مطبوعات و نشريات و تعيين ضوابط و مقررات مربوطه و تمركز،
توزيع و نشر انواع آگهيهاي دولتي و اجراي آن در داخل و خارج از كشور
بخشنامه به كليه وزارتخانهها، سازمانها، مؤسسات دولتي و نهادهاي انقلاب اسلامي
و استانداريهاي سراسر كشور
65199
18/12/1378
پيرو بخشنامه 17/12/1378 معاون اول رييس جمهور در اجراي بند «5» ماده(2) قانون
اهداف و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مصوب 1365 راجع به تعيين ضوابط تمركز و
توزيع آگهيهاي دولتي و تقسيم آن بين جرايد و براساس نظريه شماره 36291/1 مورخ
26/11/78 وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، مقتضي است كليه دستگاههاي اجرايي، حداقل سه
(3) روز قبل از موعد چاپ، آگهيهاي مورد نظر را به اداره كل مطبوعات داخلي وزارت
فرهنگ و ارشاد اسلامي ارسال نمايند و از درج نام نشريه خاص جهت چاپ آگهيهاي مزبور
خودداري و در صورت لزوم تنها به ذكر عبارت «روزنامه صبح و يا عصر و تعداد آن» اكتفا
نمايند.
حسن حبيبي
معاون اول رييس جمهور
بخشنامه دبير هيأت دولت
73430/34394
10/11/1384
بسمه تعالي
اعضاي محترم هيأت دولت
با احترام ، هيأت وزيران در جلسه مورخ 5/11/1384 مقرر نمود:
تمامي دستگاههاي اجرايي انتشار آگهيهاي خود را صرفاً از طريق وزارت فرهنگ و ارشاد
اسلامي انجام دهند.
مسعود زريبافان
پيرو نامه به شماره 3624/124 مورخ 27/9/84 با امضاي مديركل امور مطبوعات و خبرگزاريهاي
داخلي به اداره تمركز و توزيع آگهيهاي دولتي جهت تسريع امور مربوطه كليه دستگاههاي
اجرايي، حداقل سه(3) روز قبل از موعد چاپ، آگهيهاي مورد نظر خود را مستقمياً به
اداره تمركز و توزيع آگهيهاي دولتي ارسال مينمايند.
شيوه تنظيم و مراحل سفارش چاپ آگهي به اداره آگهيهاي دولتي
جهت سفارش چاپ آگهي دولتي ضروري است موارد ذيل رعايت شود:
1- در خواست چاپ آگهي طبق فرمت پيوستي و در سر برگ آگهي دهنده باشد.
2- متن ، آگهي ، تايپ شده و حتي الامكان توسط آگهي دهنده طراحي شود.
3- چنانچه آگهي طرح گرافيكي دارد الزاماً نسخه پرينت شده توأم با CD ( مود رنگ CMYK
پسوند TIF) ارسال شود.
4- كپي از متن آگهي ( و CD) به تعداد نشريات و يك نسخه اضافهتر ضميمه باشد.
5- هر فقره آگهي ( كه داراي موضوع متفاوت از ديگري است) طي در خواستي مستقل سفارش
شود.)
6- تعداد نشريات درخواستي بدون ذكر نام باشد .(نشرياتي كه خارج از گردش كار توزيع
قرار دارند مستثني مي باشند.)
7- متن آگهي حداقل 4 روز اداري قبل از تاريخ چاپ مورد درخواست،تحويل اداره آگهي
هاي دولتي شود.
8- عبارت « تيتر صفحه اول دارد» در نامه در خواستي ذكر شود و متن تيتر مزبور (
چنانچه متن خاصي مورد نظر است) به طور مشخص و جداگانه در بالاي متن آگهي و كپيهاي
آن تايپ شود.( هر آگهي كه به تيتر در صفحه اول نياز نداشته باشد قيد عبارت « تيتر
ندارد» كفايت مي كند.)
9- چاپ آگهي به تناسب قيمت از زياد به كم در صفحات ( اول)- (آخر)- ( دوم يا سوم)
–( داخلي) تعريف مي شود.
10- عين آرم و ملحقات آن به طور رنگي و واضح در متن آگهي درج و عبارت « چاپ همراه
با آرم» در نامه ارسالي ذكر شود. در صورت تأكيد به عدم درج آرم، لازم است متن آگهي
در كاغذ بدون آرم بوده و عبارت « چاپ بدون آرم» در نامه ارسالي ذكر شود.
11- اندازه آگهي مضربي از كادر واحد كه به ابعاد تقريبي ( 5/3 × 8) سانتيمتر است،
در خواست شود. در صورت عدم آشنايي با كادر واحد در مطبوعات كثيرالانتشار، اعلام
اندازه به صورت حروف معمولي _ ريز يا درشت كفايت مي كند.
12- با توجه به مسائل فني در نشريات، اداره آگهيهاي دولتي راساً نسبت به تغييرات
پيش بيني نشده تصميم گيري مي نمايد.
قالببندي (فرمت) مكاتبات
نمونه سفارش چاپ آگهي دولتي كه لازم است در سر برگ سازمان آگهي دهنده تنظيم و ارسال
شود:
به : اداره آگهيهاي دولتي
با سلام
احتراماً يك فقره متن آگهي به پيوست ايفاد مي گردد، خواهشمند است نسبت به ارسال
آن جهت چاپ در مطبوعات كثيرالانتشار اقدام لازم معمول فرماييد.
1- موضوع آگهي:
2- تعداد نشريات:
3- تعداد نوبت چاپ در هر نشريه:
4- تاريخ چاپ:
5- تيتر در صفحه اول: ( دارد/ ندارد)
6- متن در صفحه: ( داخلي – دوم يا سوم- آخر– اول)
7- اندازه چاپ آگهي:
8- شماره تلفن تماس و نام هماهنگ كننده :
ضمناً هزينه چاپ آگهي ، ظرف مدت يك ماه پس از ارسال گواهي پرداخت وزارت فرهنگ و
ارشاد اسلامي، توسط اين اداره پرداخت خواهد شد.
مهر و امضاء
مدير سازمان يا روابط عمومي آگهي دهنده
قانون ممنوعيت وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهاي دولتي از چاپ و انتشار
نشريات غير ضرور
2442-ق
15/8/1365
مصوب مجلس شوراي اسلامي
وزارت ارشاد اسلامي
قانون ممنوعيت وزارتخانهها، مؤسسات و شركتهاي دولتي از چاپ و انتشار نشريات غير
ضرور كه در جلسة روز سه شنبه بيست و نهم مهرماه يكهزار و سيصد و شصت و پنج مجلس
شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 13/8/1365 به تأييد شوراي نگهبان رسيده و طي نامه
شمارة 4408/1 مورخ 19/8/1365 رياست جمهوري به نخست وزيري واصل گرديده است جهت اجرا
به پيوست ابلاغ ميگردد.
ميرحسين موسوي - نخست وزير
ماده واحده:
اختصاص و پرداخت هرگونه وجه از محل اعتبارات جاري و عمراني منظور در قانون بودجة
ساليانه كل كشور و اموال و ثروتهاي عمومي از سوي وزارتخانهها و مؤسسات و شركتهاي
دولتي و مؤسساتي كه شمول قانون بر آنها مستلزم ذكر نام است و نهادهاي انقلاب اسلامي
و استفاده كردن از امكانات دولتي و كاركنان براي جمع آوري مطالب، تحرير، تنظيم، چاپ
و انتشار هرگونه كتاب، روزنامه، مجله، نشريات مشابه و هر نوع اوراق و پارچه هاي
تبليغاتي، جزوه، بروشور، تراكت، پوستر (به استثناي پوستر و بروشورهاي آموزشي) سفارش
چاپ هرگونه آگهي تبريك، تسليت و تشكر و اطلاعيه هاي غيرضروري كه مستقيماً با وظايف
آنها ارتباط نداشته باشد در روزنامه و نشريات كشور ممنوع ميباشد.
اين ممنوعيت شامل تمامي اعتبارات دستگاههاي مذكور حتي اعتباراتي كه مستثني از قانون
محاسبات عمومي و يا ساير مقررات عمومي دولت هستند نيز مي باشد.
تبصره1: موارد ذيل از شمول ممنوعيت اين قانون مستثني مي باشند:
1- وزارت ارشاد اسلامي.
2- وزارت امور خارجه در كشورهايي كه وزارت ارشاد اسلامي در آنها فاقد نمايندگي
فرهنگي است. به تشخيص و تأييد وزارت امور خارجه.
3- سازمان تبليغات اسلامي
4- وزارت فرهنگ و آموزش عالي و وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكي و مؤسسات وابسته
به آن و مركز نشر دانشگاهي در رابطة با چاپ كتاب و نشريه جزوه هاي علمي، فني و درسي
و تحقيقاتي
5- سازمان پژوهشي و برنامه ريزي آموزشي وزارت آموزش و پرورش (در رابطه با كتب و
نشريات علمي و آموزشي).
6- تبليغات مربوط به جبهه و جنگ در چهارچوب آيين نامه آن كه حداكثر ظرف دو ماه پس
از ابلاغ اين قانون به پيشنهاد وزارت ارشاد اسلامي و همكاري وزارتخانه هاي سپاه-
دفاع- جهاد و سازمان تبليغات اسلامي به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.
7- بنياد شهيد به جز در انتشار كتاب، نشريه و مجله.
8- بولتنهاي داخلي ضروري و بروشورها كه در وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي و شركتهاي
دولتي و نهادهاي انقلاب اسلامي با تعيين ضوابط توسط وزارت ارشاد اسلامي در رابطه با
وظايف قانوني خود منتشر مي نمايند.
9- وزارت اطلاعات در رابطة با نشر مسايل امنيتي.
تبصره2: وزارت ارشاد اسلامي مجاز است در زمينه هاي علمي و فني (با تأييد وزارت
فرهنگ و آموزش عالي)و در زمينه هاي فرهنگي در صورت تشخيص اجازة انتشار يك نشريه
در هر رشته و در صورت ضرورت بيش از يك نشريه از محل اعتبارات مربوط به دستگاه ذيربط
را بدهد.
تبصره3: بهاي نشريات و جزوات فوق با جلب نظر وزارتخانه ها و مؤسسات مذكور با احتساب
هزينههاي مربوط به مواد اوليه، دستمزد، پرسنل شاغل و هزينه هاي چاپ پس از وصول به
حساب درآمد عمومي كشور واريز خواهد شد.
تبصره4: وزارت ارشاد اسلامي موظف است نسبت به عملكرد وزارتخانه ها، سازمانها،
نهادهاي مذكور در اين قانون نظارت كامل داشته با مشاهدة تخلف جهت تعقيب قانوني مورد
يا موارد را به مراجع صالحه قضايي احاله داده و نتيجه را از طريق كميسيون ارشاد
اسلامي مجلس به اطلاع نمايندگان مجلس برساند.
تبصره5: هرگونه هزينه و تخلف از اين قانون در حكم تصرف غيرمجاز در اموال دولتي مي
باشد.
تبصره6: وزارت ارشاد اسلامي مكلف است آيين نامه اجرايي اين قانون را ظرف 4 ماه پس
از ابلاغ تهيه و به تصويب هيأت وزيران برساند.
قانون فوق مشتمل بر مادة واحده و شش تبصره در جلسة روز سه شنبه بيست و نهم مهرماه
يكهزار و سيصد و شصت و پنج مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 13/8/1365 به تأييد
شوراي نگهبان رسيده است.
رئيس مجلس شوراي اسلامي - اكبر هاشمي
تصويب نامه هيأت وزيران
16513/ت31126ه
12/5/1383
جمهوري اسلامي ايران
رييس جمهور
بسمه تعالي
تصويب نامه هيأت وزيران
هيأت وزيران در جلسه مورخ 7/5/1383 بنا به پيشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و به
استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تعرفه آگهي هاي دولتي
براي سال 1383 را به شرح زير تصويب نمود:
تعرفه آگهي هاي دولتي براي سال 1383
ماده 1- نرخ چاپ آگهي هاي دولتي در مطبوعات به شرح زير است:
1-مطبوعاتي كه تعداد شمارگان آنها تا ده هزار نسخه است:
الف – هر سطر صفحه اول : 2000ريال
ب- هر سطر صفحه آخر : 1330 ريال
ج- هر سطر صفحات 2و3 : 1000 ريال
د- هر سطر صفحات داخلي : 800 ريال
2- مطبوعاتي كه تعداد شمارگان آنها بين ده هزار تا پنجاه هزار نسخه است:
الف – هر سطر صفحه اول : 2930ريال
ب- هر سطر صفحه آخر : 2000 ريال
ج- هر سطر صفحات 2و3 : 1330 ريال
د- هر سطر صفحات داخلي : 1070 ريال
3- مطبوعاتي كه تعداد شمارگان آنها بين پنجاه هزار تا يكصد هزار نسخه است:
الف – هر سطر صفحه اول : 7470ريال
ب- هر سطر صفحه آخر : 4940 ريال
ج- هر سطر صفحات2 و3 : 2590 ريال
د- هر سطر صفحات داخلي : 1850 ريال
4- مطبوعاتي كه تعداد شمارگان آنها بين يكصد هزار تا دويست هزار نسخه است:
الف – هر سطر صفحه اول : 11320ريال
ب- هر سطر صفحه آخر : 7470 ريال
ج- هر سطر صفحات2 و3 : 4940 ريال
د- هر سطر صفحات داخلي : 2660 ريال
5- مطبوعاتي كه تعداد شمارگان آنها بين دويست هزار تا سيصد هزار نسخه است:
الف – هر سطر صفحه اول : 15950ريال
ب- هر سطر صفحه آخر : 12300 ريال
ج -هر سطر صفحات 2و3 : 6200 ريال
د- هر سطر صفحات داخلي : 3960 ريال
6- مطبوعاتي كه تعداد شمارگان آنها بين سيصد هزار تا چهار صد هزار نسخه است:
الف – هر سطر صفحه اول : 21285
ب- هر سطر صفحه آخر : 17985 ريال
ج- هر سطر صفحات 2و3 : 13365 ريال
د- هر سطر صفحات داخلي : 6655 ريال
7- مطبوعاتي كه تعداد شمارگان آنها بيش از چهار صد هزار نسخه است:
الف – هر سطر صفحه اول : 26620ريال
ب- هر سطر صفحه آخر : 22660 ريال
ج- هر سطر صفحات 2و3 : 20020 ريال
د- هر سطر صفحات داخلي : 9350 ريال
تبصره- مبناي محاسبات وسيله سطر شمار مورد تأييد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مي
باشد.
ماده 2- نرخ چاپ آگهي هاي سازمان ثبت اسناد و املاك كشور و دادگستري در مطبوعات كه
اشخاص حقيقي و حقوقي غير دولتي ملزم به پرداخت وجه آن هستند ، به شرح زير است:
1- نرخ چاپ آگهي هاي تحديد حدود ، نوبتي ، فقدان سند ، اجرايي ، مزايده ، دادرسي
مدني ، حصر وراثت و غيره در نشريات با شمارگان تا يكصد هزار نسخه بر مبناي هر سطر
390 ريال و براي آگهي هاي ثبت شركتها و مالكيت هاي صنعتي بر مبناي سطر 1050 ريال
محاسبه مي گردد.
2- نرخ چاپ هر دو گروه از آگهي هاي ياد شده در نشريات با شمارگان بيش از يكصد هزار
نسخه بر مبناي هر سطر 2010 ريا ل خواهد بود.
تبصره – در محاسبات نرخ آگهي هاي موضوع اين ماده هر سه كلمه يك سطر تلقي مي شود.
ماده 3- نرخ چاپ آگهي در صفحات داخلي نشريات مجلد شده به شرح زير است:
1- در مجلات با شمارگان كم تر از پنج هزار نسخه هر سطر 670 ريال
2- در مجلات با شمارگان تا بيست هزار نسخه هر سطر 940 ريال
3- در مجلات با شمارگان بيش از بيست هزار نسخه هر سطر 1200 ريال
تبصره – به نرخ چاپ آگهي هاي صفحات پشت جلد و داخل جلد مطبوعات موضوع اين ماده به
ترتيب صد در صد (100%) و پنجاه در صد (50%) افزوده مي شود.
ماده 4- به نرخ چاپ آگهي هاي دولتي در جرايدي كه به زبان غير فارسي انتشار مي يابند
سي در صد (30%) اضافه مي شود.
ماده 5- به نرخ چاپ آگهي هاي دولتي در مطبوعات استاني كه به زبان فارسي و يا محلي
انتشار مي يابند بر حسب تعداد شمارگان آنها بيست در صد(20%) اضافه مي شود.
ماده 6- در كليه مطبوعات به نرخ پايه آگهي هاي دولتي كه به صورت رنگي به چاپ مي
رسند به ازاي هر رنگ سي و پنج در صد(35%) اضافه مي شود.
ماده 7- به نرخ چاپ آگهي هاي دولتي در مطبوعاتي كه به صورت تمام رنگي به چاپ مي
رسند بر حسب تعداد شمارگان آنها ده درصد (10%) اضافه مي شود.
ماده 8- هزينه هاي مربوط به تهيه و تكثير عكس ، كليشه ، ترجمه و طراحي متن آگهي با
كارشناسي و تأييد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي بر عهده سازمان آگهي دهنده است.
ماده 9- اين تصويب نامه در سال 1383 از زمان ابلاغ لازم الاجرا است و براي سال هاي
بعد نيز تا زماني كه لغو نشده است به قوت خود باقي است . كليه تصويب نامه هاي مغاير
با اين تصويب نامه و تعرفه هاي قبلي از درجه اعتبار ساقط است.
محمدرضا عارف
معاون اول رييس جمهور
رونوشت به دفتر مقام معظم رهبري ، دفتر رييس جمهور ، دفتر رياست قوه قضاييه ، دفتر
معاون اول رييس جمهور ، دفتر معاون حقوقي و امور مجلس رييس جمهور ، دفتر رييس مجمع
تشخيص مصلحت نظام ، ديوان محاسبات كشور، ديوان عدالت ادراي، اداره كل قوانين مجلس
شوراي اسلامي، سازمان بازرسي كل كشور ، اداره كل حقوقي ، اداره كل قوانين و مقررات
كشور، كليه وزارتخانه ها، سازمان ها و مؤسسات دولتي ، نهاد هاي انقلاب اسلامي ،
روزنامه رسمي جمهوري اسلامي ايران ، دبير خانه شوراي اطلاع رساني و دفتر هيأت دولت
ابلاغ مي شود .
شرح وظايف اداره تمركز و توزيع نشر آگهيهاي دولتي
1- تأييد نشر آگهي و توزيع آن به مطبوعات و نشريات
2- تأييد هزينه آگهيها و ايجاد تمركز در جمعآوري آگهيهاي دولتي مورد نياز جهت
تحويل به نشريات
3- تهيه بودجه مورد نياز جهت درج و نشر آگهيها
4- تنظيم و ارايه پيشنهادات لازم براي ارتقاء رشد كيفي و كمي آگهيهاي دولتي و
انعكاس آن در مطبوعات كشور
5- ايجاد سيستمي منظم و معقول به منظور انجام سريع و دقيق امور
6- تشكيل جلسات ادواري و بررسي مسايل اداره تمركز و توزيع
7- بحث و تبادل نظر با رؤساي ارگانها و سازمانهاي دولتي ديگر
8- بررسي همه جانبه در مطبوعات براي دستيابي به راهكارهاي مناسبتر جهت درج آگهيهاي
دولتي
9- نظارت بر ايجاد ارتباط با كليه وزارتخانهها، مؤسسات، سازمانها و مراكز دولتي
از يك طرف و مطبوعات كشور از طرف ديگر از طريق دفتر ارتباطات دولتي
10- اجراي قانون تمركز و توزيع آگهيهاي دولتي در جرايد
11- اجراي روشها و ارزيابي نتايج آن و اتخاذ تدابير لازم براي نتيجهگيري تهيه از
روشها
12- تهيه و تنظيم اطلاعات آمار مربوط به آگهيهاي ارسالي به مطبوعات
اصلاح آيين نامه نصاب هزينههاي قابل قبول
ماده واحده- در اجراي ماده 322 قانون مالياتهاي مستقيم اصلاحات زير در آييننامه
نصاب هزينههاي قابل قبول مصوب 12/4/1347 كميسيون دارايي مجلس شوراي ملي به عمل ميآيد.
عبارت زير به عنوان تبصره به بند 10 ماده 2 آييننامه اضافه ميشود:
تبصره- هزينههاي تبليغات در موارد مذكور در اين بند در صورتي جزو هزينههاي قابل
قبول در تشخيص درآمد مشمول ماليات پذيرفته ميشود كه درصدي از آن به مصرف مطبوعات
رسيده باشد. درصد مذكور در اين تبصره از طرف وزارت اطلاعات و وزارت اقتصاد تعيين و
اعلام خواهد شد.
اصلاحي فوق مشتمل بر يك ماده به استناد ماده 322 قانون مالياتهاي مستقيم در تاريخ
روز دوشنبه 29/8/1351 به تصويب كميسيون دارايي مجلس شوراي ملي رسيده است.
رييس مجلس شوراي ملي- عبدالله رياضي
نقل از شماره 8127 شنبه بيست و پنجم آذرماه 51 روزنامه رسمي شماره 48682 مورخ
20/9/51
وزارت دارايي
اصلاح ماده 19 اصلاحي آييننامه اجرايي موضوع بندهاي 8 و 9و 10 ماده 2 قانون
مالياتهاي مستقيم كه در تاريخ روز چهارشنبه 8/9/1351 به تصويب كميسيون دارايي مجلس
شوراي ملي رسيده و طي نامه شماره 17979 مورخ 16/9/1351 مجلس مزبور واصل گرديده است
به پيوست ابلاغ ميگردد.
وزير مشاور- قوام صدري
جناب آقاي نخست وزير
عطف به نامه شماره 20/1820 مورخ 21/8/1351 وزارت دارايي، اينك اصلاح ماده 19 اصلاحي
آييننامه اجرايي موضوع بندهاي 8 و 9و 10 ماده 2 قانون مالياتهاي مستقيم كه در
اجراي ماده 322 قانون مالياتهاي مستقيم به تصويب كميسيون دارايي مجلس شوراي ملي
رسيده است به پيوست ايفاد ميگردد.
رييس مجلس شوراي ملي- عبدالله رياضي
قانون معافيت مؤسسات انتشاراتي و كتابفروشان از پرداخت ماليات
ماده واحده – از تاريخ ابلاغ اين قانون ناشران و فروشندگان كتاب و مطبوعات اعم از
اشخاص حقيقي و يا حقوقي كه داراي مجوز فعاليت از وزارت فرهنگ ارشاد اسلامي مي باشند
و همچنين نويسندگان ، مترجمين، ويراستاران، گرافيستها و ساير پديدآورندگان آثار
فرهنگي مكتوب از پرداخت ماليات بر درآمد موضوع فعاليت هاي مطبوعاتي و انتشاراتي
معاف مي باشند.
تبصره 1- ملاك تشخيص مصاديق موارد مذكور در ماده واحده در صورتي كه مشخص نباشد با
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي است.
تبصره 2- اعتبار مورد نياز براي معافيت مالياتي مطبوعات و ساير موارد ،از محل سهم
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي از افرايش درآمد آگهيهاي اجاره تابلوهاي شهري كه به
حساب درآمد عمومي كشور نزد خزانه داري كل واريز مي گردد تأمين خواهد شد.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و دو تبصره در جلسه علني روز يكشنبه مورخ نهم
ارديبهشت ماه يكهزار و سيصد و هشتاد مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 26/2/1380
به تأييد شوراي نگهبان رسيده است.
مهدي كروبي
رييس مجلس شوراي اسلامي
قوانين مرتبط با وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
در خصوص معافيت هاي مالياتي
ماده 139- قانون مالياتهاي مستقيم
بند ل- فعاليتهاي انتشاراتي و مطبوعاتي، فرهنگي و هنري كه به موجب مجوز وزارت
فرهنگ و ارشاد اسلامي انجام ميشوند، از پرداخت ماليات معاف است.
دستورالعمل موضوع ماده 12 آيين نامه اجرايي تبصره (3) ماده 139 اصلاحي قانون
مالياتهاي مستقيم مصوب 17/11/80 (معافيت موضوع بند (ل) ماده 139 اصلاحي قانون)
صادره از سازمان امور مالياتي كشور
19153/4348-211
4/11/1383
ماده 1- تعريف فعاليتهاي انتشاراتي و مطبوعاتي، فرهنگي و هنري موضوع اين
دستورالعمل به شرح زير است:
الف- فعاليتهاي انتشاراتي: مجموعه فعاليتهايي كه در فرآيند آفرينش فكري، توليد
فني، حروفچيني، چاپ و پخش و فروش كتاب انجام ميشود تا به صورت مكتوب و يا
الكترونيكي عرضه گردد و به دست مصرفكننده برسد.
ب- فعاليتهاي مطبوعاتي: مجموعه فعاليتهايي كه در توليد و نشر خبر، گزارش، آگهي و
اطلاعرساني، انتشار و عرضه مطبوعات و نشريات شامل روزنامه و مجله يا ديگر انواع آن
به صورت چاپي، الكترونيكي و يا از طريق رسانههاي ديگر در دسترس و بهرهبرداري عموم
قرار ميگيرد.
ج- فعاليتهاي فرهنگي: مجموعه فعاليتهايي كه براي توسعه ارتباطات فرهنگي، انجام
مبادلات فرهنگي، پركردن اوقات فراغت و يا در جهت افزايش آگاهيهاي عمومي صورت ميگيرد
نظير: ترويج، عرضه، ارزشيابي، پژوهش و نقد و بررسي آثار فرهنگي و هنري، آموزشهاي
فرهنگي و هنري، اجراي صحنهاي، نمايشگاهها، مسابقات و جشنوارههاي فرهنگي و هنري
د- فعاليتهاي هنري: مجموعه فعاليتهايي كه در فرآيند خلاقيت، توليد، تكثير، اجراي
صحنهاي، نمايش و توزيع آثار سينمايي، سمعي و بصري، موسيقايي، هنري نمايشي، هنرهاي
تجسمي و مرمت و بازسازي آثار تاريخي، فرهنگي و باستاني انجام ميگردد.
ماده 2- مجوز سندي است كه به موجب آن اشخاص حقيقي و حقوقي ميتوانند يك يا چند نوع
فعاليت از مجموعه فعاليتهاي انتشاراتي، مطبوعاتي، فرهنگي و هنري مذكور در جدول
پيوست را انجام دهند. انواع مجوزهاي صادره توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به قرار
زير است:
1-2- پروانه تأسيس، پروانه بهرهبرداري، پروانه فعاليت يا مجوز فعاليت و يا عناوين
مشابه كه از سوي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي (يا يكي از واحدهاي ستادي يا استاني و
يا شهرستاني) براي اشخاص حقيقي يا حقوقي به منظور فعاليتهاي مندرج در جدول پيوست
صادر ميگردد.
تبصره- در مواردي كه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي بنا به اختيارات قانوني صدور
مجوزهاي موضوع فعاليتهاي موضوع اين دستورالعمل را به مراجع ديگر تفويض و مراتب را
به سازمان امور مالياتي كشور اعلام نمايند. در اين صورت مجوزهاي صادره از سوي آن
مراجع در حكم مجوز صادره از سوي وزارت مزبور خواهد بود.
2-2- مجوزهاي تبعي:
عوامل دستاندركار و مؤثر در انجام فعاليتهاي موضوع يكي از انواع مجوزهاي بند 1-2
فوق كه به نام شخص حقيقي يا حقوقي صادر ميشود، نسبت به درآمد حاصل از فعاليت موضوع
مجوز، داراي مجوز تبعي محسوب شده نياز به ارايه مجوز جداگانه ندارند مشروط بر اينكه
واجد يكي از شرايط ذيل باشند:
الف- دارا بودن كارت حرفهاي معتبر در زمينه امور فعاليت موضوع مجوز
ب- دارا بودن يكي از مجوزهاي موضوع ماده 2
ج- مشخصات آنان در تصاوير برابر اصل شده فهرست مجوز صادره يا شناسنامه اثر براي يك
فعاليت فرهنگي و هنري كه ايشان نيز از عوامل آن باشند، قيد شده باشد.
د- ارايه نسخهاي از قرارداد منعقده با شخص داراي مجوز
ماده 3- مشمولين فصل ماليات بر درآمد حقوق موضوع قانون مالياتهاي مستقيم نسبت به
درآمدهاي حاصله مشمول معافيت بند (ل) ماده 139 اصلاحي اين قانون نخواهند بود.
ماده 4- نحوه اجراي تبصره 2 ماده 104 قانون مالياتهاي مستقيم در خصوص فعاليتهاي
مندرج در فهرست پيوست براساس بخشنامهاي است كه توسط سازمان امور مالياتي كشور
ابلاغ خواهد شد.
ماده 5- فهرست فعاليتهاي موضوع بند ل ماده 139 اصلاحي اين قانون هر دو سال يك بار
قابل بررسي و تجديدنظر است.
ماده 6- مفاد اين دستورالعمل جايگزين دستورالعمل قبلي موضوع بخشنامه شماره
13963/7040-211 مورخ 14/12/82 ميشود و با رعايت مقررات آييننامه موضوع تبصره(3)
ماده 139 اصلاحي نسبت به درآمدهايي كه از ابتداي 1381 تحصيل ميشود مورد عمل قرار
خواهد گرفت
ماده 7- فهرست فعاليتهاي مشمول معافيت اين دستورالعمل به شرح جدول زير ميباشد:
فهرست فعاليتهاي مشمول معافيت موضوع بند ل ماده 139 اصلاحي قانوني مالياتهاي
مستقيم
|
|
طبقه فعاليت
|
نوع فعاليت
|
فعاليتهاي مشمول |
|
1 |
انتشاراتي |
انتشار كتاب |
نويسندگي(تحقيق، تأليف، ترجمه، تصحيح، گردآوري) ويراستاري، صفحهآرايي،
تصويرگري كتاب، صفحهبندي، حروفچيني، بازآفريني، خطاطي، طراحي جلد،
بازنويسي، نشر كتاب اعم از كاغذي يا الكترونيكي، پخش و فروش كتاب |
|
2 |
مطبوعاتي |
1-2- توليد و نشر خبر و
اطلاعات |
توليد خبر، عكاسي، نقد و
بررسي خبر، خبرگزاري، تفسير، توليد و پردازش اطلاعات، اطلاعرساني
مكتوب يا الكترونيكي |
|
2-2- انتشار نشريات و
مطبوعات |
نويسندگي، گزارشگري، نقد و تفسير خبر، روزنامهنگاري، ،عكاسي مطبوعاتي،
تصويرگري مطبوعات، ويراستاري، ترجمه، طراحي مطبوعات، گرافيست و
كاريكاتور مطبوعات، طراحي و انتشار آگهي، مديريت تحريريه
مطبوعاتي، سردبيري، دبير سرويس، نشر و فروش نشريات مطبوعات
|
|
3 |
فرهنگي |
1-3- مسابقات
فرهنگي و هنري |
از قبيل مسابقات كتابخواني، هنري، قرآني و نظاير آن |
|
2-3- جشنوارههاي فرهنگي
و هنري |
مراسم مسابقات و نشستها كه به صورت داخلي و بينالمللي انجام ميگيرد |
|
3-3- نمايشگاههاي
فرهنگي و هنري |
از قبيل كتاب مطبوعات، هنرهاي تجسمي و نظاير آن |
|
4-3- مراسم و مجامع
فرهنگي و هنري |
آموزشهاي فرهنگي و هنري كه توسط آموزشگاه آزاد سينمايي، آموزشگاه آزاد
هنري و مؤسسات مجري رشتههاي فرهنگي و هنري در مقطع كار و دانش،
پودماني و علمي- كاربردي با مجوز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
|
|
5-3- كتابخانه عمومي |
تأسيس و اداره كتابخانه عمومي، قرائت خانه و نگارخانه |
|
4 |
هنري |
1-4- توليد، تكثير،
توزيع و نمايش فيلم |
فيلمنامهنويسي، تهيهكنندگي، كارگرداني، صدابرداري، صداگذاري،
فيلمبرداري، طراحي صحنه، دكور و لباس، تدوين، تداركات، طراحي و اجراي
جلوههاي ويژه، بازيگري، بدلكاري، چهرهپردازي، خدمات لابراتواري
فيلم، عكاسي فيلم، عكاسي هنري، گويندگي، منشيگري صحنه، مديريت توليد
فيلم، آهنگسازي، دوبله، انيميشنسازي، مستندسازي، بازيگرداني،
نورپردازي، دستياري كارگردان، صدابرداري و نمايش فيلم و پخش و فروش
آثار تصويري |
|
2-4- توليد، تكثير،
توزيع، اجراي صحنهاي موسيقي، پخش و فروش آثار صوتي |
تنظيمكننده آهنگ، آهنگسازي، نوازندگي، شعر، خوانندگي، ضبط و صداگذاري
استوديويي و صحنهاي، گرافيك و عكاسي هنري كارگاه توليد و ساخت ادوات
موسيقي، نشر و تكثير و فروش آثار صوتي (يا صوتي تصويري) |
|
3-4- تئاتر و نمايش
صحنهاي |
نمايشنامه نويسي، كارگرداني، تهيهكنندگي، صدابرداري، طراحي و اجراي
صحنه، نورپردازي، بازيگري، تداكارت، چهرهپردازي، نمايش صحنهاي(scene)
از قبيل پردهخواني، تعزيه، روحوضي، خيمه شب بازي، عروسكي سياه بازي و
خياباني |
|
4-4- هنرهاي تجسمي |
نقاشي، طراحي، خوشنويسي،
گرافيك، عكاسي هنري، مجسمه سازي، نگارگري، باستانشناسي، كاوشگري،
سفالگري و هنرهاي جديد |
الف : دارا بودن كارت حرفه اي معتبر در زمينه امور فعاليت موضوع مجوز
ب: دارا بودن يكي از مجوزهاي موضوع ماده 2
ج: مشخصات آنان در تصاوير برابر اصل شده فهرست مجوز صادره شناسنامه اثر براي يك
فعاليت فرهنگي و هنري كه ايشان نيز از عوامل آن باشند ،قيد شده باشد.
د: ارائه نسخهاي از قرارداد منعقده با شخص داراي مجوز
ماده 3- مشمولين فصل ماليات بر درآمد حقوق موضوع قانون مالياتهاي مستقيم نسبت به
درآمدهاي حاصله مشمول معافيت بند(ل) ماده 139 اصلاحي اين قانون نخواهند بود.
ماده 4- نحوه اجراي تبصره 2 ماده 104 قانون مالياتهاي مستقيم در خصوص فعاليتهاي
مندرج در فهرست پيوست بر اساس بخشنامه اي است كه توسط سازمان امور مالياتي كشور
ابلاغ خواهد شد.
ماده 5 – فهرست فعاليتهاي موضوع بند ل ماده 139 اصلاحي اين قانون هر دو سال يك بار
قابل بررسي و تجديد نظر است.
ماده 6- مفاد اين دستورالعمل جايگزين دستورالعمل قبلي بخشنامه شماره 13963/7040-211
مورخ 24/12/1382 مي شود و با رعايت مقررات آييننامه موضوع تبصره (3) ماده 139
اصلاحي نسبت به درآمدهايي كه از ابتداي 1381 تحصيل مي شود مورد عمل قرار خواهد
گرفت.
ماده 7- فهرست فعاليتهاي مشمول معافيت اين دستورالعمل به شرح جدول پيوست مي باشد.
سازمان امور مالياتي كشور وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي