قوانین و مقررات | فصل سوم

قانون‌ تعطیل‌ مؤسسات‌ و واحدهای‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ که‌ بدون‌ اخذ مجوز قانونی‌ دائر شده‌ و می‌شود

ماده‌ واحده‌- اشخاصی‌ که‌ بدون‌ اخذ مجوز از مراجع‌ قانونی‌ اقدام‌ به‌ ایجاد مؤسسات‌ و واحدهای‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ از قبیل‌ دانشگاه‌، مؤسسه‌ آموزش‌ عالی‌ یا تحقیقاتی‌، مدرسه‌ و آموزشگاه‌ که‌ از وظائف‌ وزارتخانه‌های‌ فرهنگ‌ و آموزش‌ عالی‌، آموزش‌ و پرورش‌، کار و امور اجتماعی‌، بهداشت‌، درمان‌ و آموزش‌ پزشکی‌ و فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌ می‌باشد نمایند و بعد از صدور دستور انحلال‌ طبق‌ ضوابط‌ مقرر مؤسسه‌ یا واحد مربوطه‌ را دائر نگاهدارند در حکم‌ کلاهبرداری‌ محسوب‌ و در صورت‌ شکایت‌ وزارتخانه‌ مربوطه‌ تحت‌ تعقیب‌ قانونی‌ قرار خواهند گرفت‌.
تبصره‌ 1- در مورد اشخاص‌ حقوقی‌، مؤسسان‌ و مدیران‌ عامل‌ و هیأت‌ مدیره‌ و یا بالاترین‌ مقام‌ اجرائی‌ تحت‌ تعقیب‌ و مجازات‌ قرار خواهند گرفت‌.
تبصره‌ 2- مؤسسات‌ و واحدهای‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ و سایر عناوین‌ مشابه‌ که‌ قبل‌ از تصویب‌ این‌ قانون‌ بدون‌ اخذ مجوز ایجاد شده‌اند چنانچه‌ ظرف‌ مدت‌ شش‌ ماه‌ پس‌ از لازم‌ الاجراء شدن‌ این‌ قانون‌ جهت‌ اخذ مجوز اقدام‌ ننمایند مشمول‌ این‌ قانون‌ خواهند بود.
تبصره‌ 3- آئین‌ نامه‌ اجرائی‌ این‌ قانون‌ توسط‌ وزارتخانه‌های‌ ذیربط‌ ظرف‌ مدت‌ سه‌ ماه‌ تهیه‌ و به‌ تصویب‌ هیأت‌ وزیران‌ خواهد رسید.

علی‌ اکبر ناطق‌ نوری‌
رئیس‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌


آئین‌ نامه‌ اجرائی‌ قانون‌تعطیل‌ مؤسسات‌ و واحدهای‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ وفرهنگی‌ که‌ بدون‌ مجوز قانونی‌ دایر شده‌ و می‌شود

ماده‌ 1- در این‌ آیین‌ نامه‌ وزارتخانه‌های‌ فرهنگ‌ و آموزش‌ عالی‌، آموزش‌ و پرورش‌، کار و امور اجتماعی‌، بهداشت‌، درمان‌ و آموزش‌ پزشکی‌، فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌، و مؤسسات‌ و واحدهای‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ و سایر عناوین‌ مشابه‌ و قانون‌ تعطیل‌ مؤسسات‌ و واحدهای‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ که‌ بدون‌ مجوز قانونی‌ دایر شده‌ و می‌شود به‌ ترتیب‌ به‌ اختصار وزارتخانه‌ها، مؤسسات‌ و واحدها و قانون‌ نامیده‌ می‌شود.
ماده‌ 2- وزارتخانه‌ها موظفند نسبت‌ به‌ شناسائی‌ مؤسسات‌ و واحدهای‌ غیر مجاز اقدام‌ نموده‌ و دستور انحلال‌ را صادر نمایند و در صورتی‌ که‌ پس‌ از صدور این‌ دستور و با رعایت‌ مفاد تبصره‌ (2) قانون‌، مؤسسه‌ یا واحد مربوط‌ غیر مجاز دایر باشد، دایر کنندگان‌ را از طریق‌ مراجع‌ ذی‌ صلاح‌ قانونی‌ تحت‌ پی‌ گرد قرار دهند و تقاضای‌ توقف‌ فعالیت‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ آنان‌ را بنمایند.
ماده‌ 3- هریک‌ از وزارتخانه‌ها می‌توانند حسب‌ مورد، منفرداً یا مشترکاً به‌ عنوان‌ شاکی‌ علیه‌ مؤسسات‌ و واحدهای‌ غیر مجاز در مراجع‌ صالحه‌ طرح‌ شکایت‌ نمایند.
ماده‌ 4- تشخیص‌ وزارتخانه‌ها در غیر مجاز بودن‌ فعالیت‌ این‌ گونه‌ مؤسسات‌ و واحدها معتبر می‌باشد.
ماده‌ 5- دایر کنندگان‌ مؤسسات‌ و واحدهای‌ موضوع‌ این‌ آیین‌ نامه‌ مکلفند با مأمورین‌ اعزامی‌ از وزارتخانه‌ها همکاری‌ نموده‌ و مدارک‌ و اطلاعات‌ لازم‌ را در اختیار آنان‌ قرار داده‌ و رونوشت‌ مدارک‌ مورد مطالبه‌ را تحویل‌ دهند.
تبصره‌ 1- مأمورین‌ اعزامی‌ باید دارای‌ حکم‌ و یا کارت‌ بازرسی‌ معتبر عکس‌ دار به‌ امضای‌ بالاترین‌ مقام‌ مسئول‌ ذی‌ ربط‌ و ممهور به‌ مهر وزارتخانه‌های‌ مربوط‌ باشند.
تبصره‌ 2- اعتبار کارت‌ بازرسی‌ از تاریخ‌ صدور برای‌ مدت‌ یکسال‌ تعیین‌ می‌شود.
تبصره‌ 3- مأمورین‌ به‌ هنگام‌ مراجعه‌ به‌ مؤسسات‌ و واحدها می‌بایست‌ حکم‌ و یا کارت‌ بازرسی‌ شده‌ توسط‌ وزارتخانه‌های‌ ذی‌ ربط‌ را جهت‌ معرفی‌ خود همراه‌ داشته‌ باشند.
ماده‌ 6- متقاضیان‌ ثبت‌ مؤسسات‌ و شرکت‌ هایی‌ که‌ در اساسنامه‌ آنها فعالیت‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ ذکر شده‌ است‌، مکلفند مجوز لازم‌ را از وزارتخانه‌های‌ ذی‌ ربط‌ کسب‌ و به‌ همراه‌ دیگر مدارک‌ مورد نیاز به‌ اداره‌ ثبت‌ شرکت‌ها تسلیم‌ نمایند.

حسن حبیبی
معاون‌ اول‌ رئیس‌ جمهور


حکم‌ دادگاه‌ عمومی‌ تهران‌ مبنی‌ بر منع ‌تبلیغ‌ مؤسسات‌ آموزشی‌، تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ فاقد مجوز

وزارت‌ فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌

نظر به‌ اینکه‌ به‌ موجب‌ قانون‌ تعطیل‌ مؤسسات‌ و واحدهای‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ که‌ بدون‌ اخذ مجوز قانونی‌ دایر شده‌ و می‌شود، مصوب‌ 1372 مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌، فعالیت‌ و هر نوع‌ تبلیغات‌ مربوطه‌ این‌ مؤسسات‌ و واحدها صرفاً پس‌ از اخذ مجوز قانونی‌ از مراجع‌ ذیربط‌ دارای‌ جنبه‌ قانونی‌ خواهد بود و در غیر اینصورت‌ فاقد مجوز قانونی‌ بوده‌ و متخلفین‌ در حکم‌ کلاهبردار محسوب‌ خواهند شد لذا مقرر می‌شود مراتب‌ به‌ کلیه‌ روزنامه‌ها و نشریات‌ و هفته‌ نامه‌ها ابلاغ‌ تا در صورت‌ عدم‌ ارایه‌ مجوز رسمی‌ و قانونی‌ دایر بر تأسیس‌ و تشکیل‌ واحدها و مؤسسات‌ فوقِ از هر نوع‌ تبلیغ‌ در خصوص‌ این‌ مؤسسات‌ و واحدها اکیداً خودداری‌ شود.

دادرس‌ شعبه‌ 221 دادگاه‌ عمومی‌ تهران‌


سیاست‌ها، حدود وظایف‌ و نحوه‌ فعالیت‌ مراکز مجری‌ آموزشهای‌ آزاد کشور

ماده‌ 1- مرکز آموزشی‌ آزاد که‌ در این‌ مصوبه‌ "آموزشگاه‌" یا "مؤسسه‌ آموزشی‌" نامیده‌ می‌شود مکانی‌ است‌ که‌ به‌ منظور تربیت‌ و آموزش‌ افراد علاقمند به‌ افزایش‌ توان‌ علمی‌ و تخصصی‌ و یا کسب‌ مهارتهای‌ فنی‌، بی‌ آنکه‌ منجر به‌ صدور مدرک‌ رسمی‌ تحصیلی‌ رایج‌ در کشور گردد، براساس‌ شؤون‌ و هنجارهای‌ اسلامی‌ و با رعایت‌ مقررات‌ این‌ مصوبه‌ توسط‌ افراد حقیقی‌ یا حقوقی‌ تاسیس‌ می‌گردد.
ماده‌ 3- صدور مجوز فعالیت‌های‌ آموزشی‌ آزاد در قالب‌ برگزاری‌ کلاسهای‌ تجدیدی‌، تکدرس‌، تقویتی‌ و کنکور، برگزاری‌ آزمون‌، کنکور مکاتبه‌ای‌ و آموزش‌ زبان‌های‌ خارجی‌ براساس‌ سرفصل‌ دروس‌ مصوب‌ وزارت‌ آموزش‌ و پرورش‌ از سطح‌ مبتدی‌ تا قبل‌ از دانشگاه‌ به‌ صورت‌ حضوری‌ و غیر حضوری‌ تحت‌ عنوان‌ آموزشگاه‌ علمی‌ آزاد و نظارت‌ بر آنها از وظایف‌ و اختیارات‌ وزارت‌ آموزش‌ و پرورش‌ می‌باشد.
ماده‌ 4- صدور مجوز فعالیت‌های‌ آموزشی‌ آزاد در قالب‌ دوره‌های‌ آموزش‌ عالی‌ آزاد و دوره‌های‌ تخصصی‌ و کاربردی‌ کوتاه‌ مدت‌ بالاتر از سطح‌ دوره‌ متوسطه‌ و همچنین‌ برگزاری‌ کلاسهای‌ کنکور برای‌ دوره‌های‌ کارشناسی‌ ناپیوسته‌ و کارشناسی‌ ارشد و دکتری‌ در دانشگاه‌ها، مؤسسات‌ آموزش‌ عالی‌ مربوط‌ به‌ گروه‌ غیرپزشکی‌ و پزشکی‌ تحت‌ عنوان‌ مؤسسه‌ آموزش‌ عالی‌ آزاد و نظارت‌ بر آنها حسب‌ مورد از وظایف‌ و اختیارات‌ وزارت‌ علوم‌، تحقیقات‌ و فناوری‌ و وزارت‌ بهداشت‌، درمان‌ و آموزش‌ پزشکی‌ می‌باشد.
تبصره‌ 1- صدور مجوز آموزش‌های‌ زبان‌های‌ خارجی‌ از سطح‌ مبتدی‌ تا قبل‌ از دانشگاه‌ از وظایف‌ و اختیارات‌ وزارت‌ آموزش‌ و پرورش‌ و برای‌ دوره‌های‌ عالی‌ (دانشگاهی‌) بر عهده‌ وزارت‌ علوم‌، تحقیقات‌ و فناوری‌ می‌باشد.
وزارتین‌ مزبور حداکثر ظرف‌ مدت‌ 6 ماه‌ نسبت‌ به‌ صدور مجوز برای‌ مؤسساتی‌ که‌ وضعیت‌ خود را با شرایط‌ مورد نظر آنان‌ تطبیق‌ داده‌اند، اقدام‌ نمایند. [اصلاحیه‌ مصوب‌ جلسه‌ 513 مورخ‌ 20/12/1381 شورای‌ عالی‌ انقلاب‌ فرهنگی‌]
تبصره‌ 2- مراکز برای‌ سرفصل‌های‌ کاربردی‌ - تخصصی‌ مانند هتل‌ داری‌، روزنامه‌ نگاری‌، خبرنگاری‌، جهانگردی‌ و....باید از وزارت‌ فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌ مجوز دریافت‌ نمایند. به‌ منظور پیشگیری‌ از تخلف‌ مجوز و ضوابط‌ نظارت‌ را بازنگری‌ و نسبت‌ به‌ رفع‌ ابهام‌ اقدام‌ نماید. [اصلاحیه‌ مصوب‌ جلسه‌ 513 مورخ‌ 20/12/1381 شورای‌ عالی‌ انقلاب‌ فرهنگی‌]
ماده‌ 5- صدور مجوز فعالیتهای‌ آموزشی‌ آزاد در قالب‌ دوره‌های‌ فراگیری‌ مهارت‌، حرفه‌ و رشته‌ معینی‌ براساس‌ استانداردهای‌ مهارت‌ آموزشی‌ مشاغل‌ تحت‌ عنوان‌ آموزشگاههای‌ فنی‌ و حرفه‌ای‌ آزاد و نظارت‌ بر آنها از وظایف‌ و اختیارات‌ وزارت‌ کار و امور اجتماعی‌ (سازمان‌ فنی‌ و حرفه‌ای‌ کشور) می‌باشد.
ماده‌ 6- درصورتی‌ که‌ مؤسسین‌ مراکز آموزش‌های‌ آزاد متقاضی‌ تاسیس‌ آموزشگاههای‌ چند منظوره‌ برای‌ آموزش‌ در زمینه‌های‌ مختلف‌ باشند کسب‌ مجوز از هر یک‌ از دستگاههای‌ ذی‌ ربط‌ الزامی‌ است‌.
تبصره‌: اعطای‌ مجوز به‌ یک‌ مرکز آموزش‌ آزاد، موجب‌ و مجوزی‌ برای‌ دائر نمودن‌ شعبه‌ یا شعبات‌ در همان‌ شهر یا شهرهای‌ دیگر نمی‌گردد. [اصلاحیه‌ مصوب‌ جلسه‌ 513 مورخ‌ 20/12/1381 شورای‌ عالی‌ انقلاب‌ فرهنگی‌]
ماده‌ 7- صدا و سیما، مطبوعات‌ و جراید کثیرالانتشار کشور فقط‌ در صورت‌ تایید رسمی‌ و معرفی‌ هر یک‌ از وزارتخانه‌های‌ ذی‌ربط‌ برابر فرم‌های‌ ویژه‌ مجاز به‌ تبلیغ‌ و انتشار آگهی‌ تبلیغاتی‌ می‌باشند و مؤسس‌ یا مؤسسین‌ ملزم‌ به‌ اخذ مجوز لازم‌ از وزارتخانه‌ مربوط‌ می‌باشند.
ماده‌ 9- کلیه‌ اشخاص‌ حقیقی‌ و حقوقی‌، وزارتخانه‌ها، سازمانها، نهادها و ارگانهایی‌ که‌ متقاضی‌ فعالیت‌ در رشته‌های‌ مختلف‌ آموزش‌های‌ آزاد می‌باشند موظفند مجوز رسمی‌ فعالیت‌ در هر رشته‌ را از دستگاه‌ ذی‌ربط‌ برابر ضوابط‌ و مقررات‌ دریافت‌ نمایند، در غیر این‌ صورت‌ فعالیت‌ آنها غیر مجاز بوده‌ و نیروی‌ انتظامی‌ موظف‌ است‌ بر طبق‌ قانون‌ تعطیل‌ مؤسسات‌ و واحدهای‌ آموزشی‌ و تحقیقاتی‌ و فرهنگی‌ که‌ بدون‌ اخذ مجوز قانونی‌ دائر شده‌ (مصوب‌ 7/10/72 مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌) و آیین‌نامه‌ اجرایی‌ آن‌ (مصوب‌ 18/3/73 هیئت‌ وزیران‌) اقدام‌ و عندالاقتضاء فعالیت‌ آنان‌ را تعطیل‌ و پرونده‌ خاطیان‌ را جهت‌ رسیدگی‌ به‌ دادگاه‌ صالحه‌ ارجاع‌ دهد.

سید محمد خاتمی‌
رئیس‌ جمهور و رئیس‌ شورای‌ عالی‌ انقلاب‌ فرهنگی‌


ضوابط‌ تاسیس‌ و نظارت‌ بر آموزشگاه‌های‌ آزاد هنری‌

ماده‌ 1- آموزشگاه‌ آزاد هنری‌ که‌ در این‌ مصوبه‌ «آموزشگاه‌» و یا «مؤسسه‌ آموزشی‌» نامیده‌ می‌شود به‌ مکانی‌ اطلاقِ می‌شود که‌ به‌ منظور تربیت‌ و آموزش‌ هنرجویان‌ علاقمند به‌ یکی‌ از رشته‌های‌ هنری‌ (هنرهای‌ تجسمی‌ و خوشنویسی‌، سرود و آهنگهای‌ انقلابی‌، هنرهای‌ نمایشی‌، هنرهای‌ سنتی‌) برای‌ اشاعه‌ فرهنگ‌ و هنر، براساس‌ ضوابط‌ و شئون‌ اسلامی‌ و با رعایت‌ این‌ ضوابط‌ توسط‌ افراد حقیقی‌ یا حقوقی‌ تاسیس‌ می‌گردد. رعایت‌ اصول‌ سیاست‌ فرهنگی‌ کشور (ابلاغیه‌ شماره‌ 2014/دش‌ مورخ‌ 2/6/71 شورای‌ عالی‌ انقلاب‌ فرهنگی‌) در کلیه‌ سطوح‌ و مراحل‌ فعالیت‌ آموزشگاهها الزامی‌ است‌.
تبصره‌ 1- هر آموزشگاه‌ تنها در یک‌ زمینه‌ هنری‌ می‌تواند فعالیت‌ نماید.
تبصره‌ 2- مؤسسات‌ چند منظوره‌ برای‌ آموزش‌های‌ مختلف‌ هنری‌ باید برای‌ هر کدام‌ از زمینه‌های‌ آموزشی‌ مجوز جداگانه‌ اخذ کنند.
تبصره‌ ماده‌ 3- کلیه‌ وزارتخانه‌ها، و نهادهای‌ دولتی‌ باید برای‌ مجوز فعالیت‌ آموزش‌های‌ هنری‌ از وزارت‌ فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌ تقاضای‌ صدور پروانه‌ نمایند.
ماده‌ 22- اوراق و آگهی‌های‌ تبلیغاتی‌ باید با رعایت‌ دقیق‌ متن‌ مجوز و منحصراً با قید نام‌ مصوب‌ مندرج‌ در مجوز تنظیم‌ گردد.


سید محمد خاتمی‌
رئیس‌ جمهور و رئیس‌ شورای‌ عالی‌ انقلاب‌ فرهنگی‌


آیین‌ نامه‌ اجرایی‌ ضوابط‌ برگزاری‌ مسابقات‌ دینی‌، فرهنگی‌ و هنری‌

ماده‌ 1- منظور از مسابقه‌ فرهنگی‌، هنری‌ فعالیتی‌ است‌ که‌ طبق‌ آن‌ زمینه‌ رقابت‌ سالم‌ میان‌ پدیدآورندگان‌ آثار فرهنگی‌، هنری‌ و دارندگان‌ دانش‌، استعداد و خلاقیت‌ در زمینه‌های‌ مختلف‌ فرهنگ‌ و هنر فراهم‌ می‌گردد.
ماده‌ 2- منظور از مؤسسات‌ فرهنگی‌، هنری‌ تشکیلاتی‌ است‌ که‌ با اهداف‌ و مقاصد فرهنگی‌ و هنری‌ برای‌ فعالیت‌ در یک‌ یا چند قلمرو فرهنگی‌، هنری‌، سینمایی‌، مطبوعاتی‌ و دیگر موضوعات‌ برشمرده‌ در ماده‌ 3 آیین‌نامه‌، منطبق‌ با ماده‌ 4 ضوابط‌ و مقررات‌ تاسیس‌ مراکز مؤسسات‌، کانون‌های‌ و انجمن‌های‌ فرهنگی‌، رسماً فعالیت‌ می‌نمایند.
ماده‌ 3- انواع‌ فعالیت‌های‌ مورد نظر این‌ آیین‌ نامه‌ عبارتند از: مجموعه‌ سوالات‌ فرهنگی‌، هنری‌ - مقاله‌نویسی‌ - داستان‌ نویسی‌ - خاطره‌ نگاری‌ - فیلم‌نامه‌ نویسی‌ - نمایشنامه‌ نویسی‌ - نقد‌نویسی‌ - سرودن‌ شعر – خلاصه‌نویسی‌ - خطاطی‌ - طراحی‌ - کاریکاتور - مضامین‌ علمی‌ - مضامین‌ ورزشی‌ - هنرهای‌ تجسمی‌ - همچنین‌ مسابقات‌ مربوط‌ به‌ گزینش‌ بهترین‌ فیلم‌ - محصولات‌ چند رسانه‌ای‌ - اجرای‌ موسیقی‌ و سایر فعالیت‌های‌ فرهنگی‌ به‌ تشخیص‌ دفتر مجامع‌ و فعالیت‌های‌ فرهنگی‌ وزارت‌ فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌.
ماده‌ 4- دفتر مجامع‌ و فعالیت‌های‌ فرهنگی‌ وزارت‌ فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌ مرجع‌ اصلی‌ صدور مجوز برگزاری‌ مسابقات‌ است‌ و در این‌ آیین‌نامه‌ به‌ صورت‌ اختصار از آن‌ به‌ عنوان‌ دفتر مجامع‌ نام‌ برده‌ خواهد شد.
ماده‌ 5- مسابقات‌ دینی‌، فرهنگی‌ و هنری‌ که‌ با تبلیغ‌ از طریق‌ رسانه‌ها، بروشور و جزوات‌ و یا هر نوع‌ اطلاع‌رسانی‌ دیگر در سطح‌ عموم‌ انتشار می‌یابد، مشمول‌ مقررات‌ این‌ آیین‌نامه‌ است‌.
ماده‌ 6- منظور از ضوابط‌ این‌ آیین‌نامه‌ ضوابط‌ برگزاری‌ مسابقات‌ دینی‌، فرهنگی‌، هنری‌ و علمی‌ می‌باشد.
ماده‌ 7- چاپ‌ و انتشار یا تدوین‌ خبر یا آگهی‌ و اعلان‌ مربوط‌ به‌ برگزاری‌ مسابقات‌ موضوع‌ این‌ آیین‌نامه‌، قبل‌ از صدور مجوز برگزاری‌ مسابقه‌ ممنوع‌ می‌باشد. نشریات‌، چاپخانه‌ها، ادارات‌ و مراکز پست‌، رسانه‌های‌ جمعی‌ و مراکز توزیع‌ موظفند قبلا مجوز لازم‌ و ممهور به‌ مهر مخصوص‌ را از متقاضی‌ مطالبه‌ نمایند.
تبصره‌ 1- معاونت‌ مطبوعاتی‌ و تبلیغاتی‌ وزارت‌ فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌ نظارت‌ بر حسن‌ اجرای‌ این‌ آیین‌نامه‌ توسط‌ رسانه‌های‌ جمعی‌ را عهده‌دار است‌.


احمد مسجد جامعی‌
وزیر فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی‌
و رئیس‌ شورای‌ فرهنگ‌ عمومی‌